中國國務院產生新一屆領導集體

2013年1月25日，張高麗出席紀念延安雙擁運動70周年座談會。新華社記者劉建生攝

　　新華網北京3月17日電  中國最高國家權力機關——全國人民代表大會16日根據新任國務院總理李克強的提名，決定了4位副總理，他們分別是張高麗、劉延東、汪洋、馬凱；決定了5位國務委員，他們分別是楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇。

　　新任總理李克強和四位副總理、五位國務委員一道，組成了國務院新的領導班子，將在未來五年里，繼續致力于推動經濟社會持續健康發展，努力解決世界最大發展中國家的諸多矛盾和問題，為實現全面建成小康社會制定相應政策措施，并加以落實。

　　根據中國國務院組織法，國務院實行總理負責制。總理領導國務院工作，副總理、國務委員協助總理工作。國務委員受總理的委托，負責某方面的工作或者專項任務，并且可以代表國務院進行外事活動。

2013年3月5日下午，張高麗在辦公室聽取有關部門匯報工作。新華社發

　　張高麗：群眾說好 才是真好

　　66歲的中共中央政治局常委張高麗是排名第一的副總理。這位有經濟學專業背景、歷經各個崗位鍛煉、長期在沿海發達地區工作的副總理將在新的崗位上，為中國經濟社會改革與發展貢獻自己的力量。

　　3月6日上午，在全國兩會參加天津代表團審議時，有的代表關心他的工作，張高麗說，十八大以來，他甚至比天津時還忙，因為除了解熟悉情況外，主要是集中精力完成中央交給的任務。

　　“事非經過不知難。”張高麗感慨地說，“正是靠改革開放，也只有改革開放，才有中國的今天，才有中國的明天，才能全面建成小康社會，才能實現中華民族偉大復興的‘中國夢’。”

　　在他的工作經歷中，張高麗一直強調要通過改革的辦法來解決前進中的困難和問題。上世紀80年代，他在廣東省擔任副省長期間主管工交基建，廣東率先實行電價改革，以應對電力緊張；90年代，他多次與中國核工業總公司談判，建立了“以核養核”的發展機制。1998年他主持深圳工作時，市委市政府出臺文件，決定全市土地公開招標出讓和政府采購招標。深圳還通過改善基礎設施和簡化通關手續，全面加強粵港澳的合作。在廣東擔任副省長、常務副省長十年期間，他主持和參與許多重大項目的談判合作，為廣東的發展和開放貢獻力量。

　　張高麗說，現在改革開放都進入攻堅階段，必須以更大的決心、勇氣和智慧，深謀遠慮，積極穩妥推進財稅、金融、分配、行政管理體制等方面改革，堅持以質取勝，開拓全方位多元化國際市場，充分激發市場主體活力和開放水平。

　　兩會審議期間，張高麗邊聽邊記，不時插話，要求“不要照本宣科”，多提建議和意見。會場內笑聲、掌聲頻頻。談到具體問題，他引用世界和全國經濟各項數據，從全局分析證明中央的決策部署是完全正確的，現在重要的是要抓好落實。

　　關于中國的宏觀經濟問題，張高麗說，經濟結構調整、科技創新驅動和資源環境保護，是轉變經濟發展方式三個最重要的問題。這三個問題解決好了，中國經濟才能持續健康發展，人民才能安居樂業，也才能從經濟大國發展成為經濟強國。

　　關于城鎮化，他指出，要從實際出發，科學規劃，分類指導，保護資源環境生態，積極穩妥逐步推進。“城鎮化的重點是中小城市，大城市不能盲目擴張”；關于財稅金融工作，他指出，去年全國財政收入11.72萬億元，廣義貨幣供應量(M2)余額97.4萬億元，數量不少了，現在重要的是要當好家、理好財，把資金用好用活用到刀刃上，發揮最大的經濟社會效益。

2013年3月6日，張高麗參加十二屆全國人大一次會議天津代表團的審議。 新華社記者龐興雷攝

　　3月4日，在看望全國政協委員并參加討論時，張高麗說，要毫不動搖支持民營經濟和中小企業發展，著力破除體制機制障礙，在民間資本進入能源、鐵路、金融等重點領域方面取得新突破，進一步做好支持非公有制經濟發展這篇大文章。

　　在為十八大精神研討班作輔導報告時，張高麗強調要善于“底線思維”，摸清底數，心中有數，防范風險，既要堅定信心，又要有憂患意識，機中有危、危中有機，要化危為機，用心把握、用心工作、用心落實，努力實現良好開局。

　　去年11月21日，張高麗卸任天津市委書記時特地強調：“希望全市黨員干部群眾繼續對我進行嚴格監督。今后，如果有人打著我的親屬、朋友或身邊工作人員的旗號來辦事，無論是真是假，還是三句話：一不要接待，二不要給情面，三決不允許給辦事。”

　　張高麗每主政一地，都會在正式場合重申他的“三不”原則。有些干部說他六親不認，決不給親戚朋友辦事。無論是在天津，還是在廣東和山東，一路走來，張高麗始終堅持廉潔從政、低調做人、踏實做事，“人民群眾說你好”始終是他信奉的準則。

　　“人民群眾說你好，才是真正的好。”張高麗曾在《人民日報》撰文指出，“我們時刻要有憂患意識，踏踏實實做事，清清白白做人。我們來自于人民，一切為了人民，離開了人民，我們將一事無成，也對不起人民。”

　　張高麗家里三口人，夫人康潔是他在茂名石油公司工作時認識的同事，即將退休，兒子從軍事院校畢業后分配在部隊基層單位工作，是個副連級干部。張高麗有空喜歡看書、打網球、下象棋。

　　2013年3月4日，張高麗看望出席全國政協十二屆一次會議的民建、工商聯界委員并參加聯組會。 新華社記者鞠鵬攝

　　副總理：敢于承擔 開拓進取

　　四位副總理中，張高麗為十七屆中央政治局委員、十八屆中央政治局常委；劉延東、汪洋均為十七、十八屆中央政治局委員；馬凱為十八屆中央政治局委員。

　　從工作經歷看，四位副總理全部有基層工作經驗。張高麗曾在茂名石油公司當過起重搬運工；劉延東在整個七十年代，都工作在唐山開平化工廠和北京化工實驗廠的生產一線；汪洋由于父親早逝，為分擔家庭重擔，很早就進入食品廠工作；馬凱當過五年中學教員。

　　四位副總理全部擁有本科以上學歷。其中，張高麗畢業于廈門大學經濟系；劉延東早年在清華大學工程化學系學習，上世紀90年代分別在中國人民大學社會學系和吉林大學行政學院在職學習，先后獲得碩士學位和法學博士學位；汪洋擁有工學碩士學位；1979年，馬凱考取中國人民大學政治經濟學系研究生，三年后成為文革后中國最早的一批經濟學碩士。

　　中央黨校教授周天勇說，與上一屆相比，本屆政府組成人員面臨更大的改革任務。近些年國際國內出現的一系列新情況，無疑要求新一屆政府組成人員不斷提高執政能力，進行更加科學的決策。

2010年6月3日，劉延東到貴州省貴陽市花溪幼兒園考察。新華社發

　　劉延東是繼吳儀之后新中國的第4位女副總理，還是第一位兩屆女政治局委員、中央統戰部第一位女部長、全國青聯第一位女主席。

　　干實事、干成事是劉延東的一貫作風。在中央統戰部，她致力于促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，組織黨外人士圍繞經濟社會發展參政議政、建言獻策，參與組織了200多次民主協商會，還九次進藏調研，結交了一大批不同界別、肝膽相照的摯友諍友。

　　任國務委員期間，劉延東分管教科文體等領域。她主張“急群眾所急、想群眾所想，把社會事業辦到群眾心坎上”。“讓所有的孩子有學上、上好學、能成才”是她的教育情懷。主持制訂中長期教育改革和發展規劃綱要，突出育人為本理念，強調教育公平是社會公平的起點、體制改革是提升教育質量的動力，形成了到2020年基本實現教育現代化的路線圖時間表。2012年財政教育投入實現4%的目標。為緩解“入園難”三年新增幼兒園4.3萬所，全覆蓋的困難學生資助體系每年惠及8000萬學生，面向特困縣的營養改善計劃使3000多萬農村學生受益，體現了她“多做雪中送炭事”的思路。

　　為實施創新驅動發展戰略，她主持制訂深化科技體制改革、加快國家創新體系建設的意見，組織推進涵蓋電子信息、能源環保、生物醫藥、先進制造等領域10個科技重大專項，突破了一批核心關鍵技術，發揮了科技在應對金融危機、創造未來繁榮中的支撐引領作用。

　　在深化文化體制改革、文物保護、兩屆奧運會和打擊足球腐敗、保護婦女兒童權益方面成效顯著。

2006年1月，汪洋在重慶彭水縣調研高山移民生產生活情況。新華社發

　　副總理當中，58歲的汪洋最年輕。1993年，汪洋以38歲的年齡出任安徽省副省長，成為當時全國最年輕的副省長。1999年，汪洋赴京先后出任國家發展計劃委員會副主任、國務院負責辦公廳常務工作的副秘書長。2005年，汪洋到重慶任市委書記。

　　汪洋在今年兩會參加安徽代表團審議時說，在他看來，今年政府工作報告中所講的11個方面的問題，最核心的是要破解影響科學發展的體制和機制障礙。“如果說30年前改革解決的是意識形態問題，那么現在就是利益問題，改革實際上就是拿刀割自己的肉，必須下大決心。”

　　2007年底，汪洋調任廣東省委書記。第一次在省委全會上講話就強調，廣東作為改革開放的排頭兵，必須在傳統發展模式的挑戰面前，繼續解放思想，堅持改革開放，努力在實踐科學發展觀上闖出一條新路。汪洋始終認為，領導干部要“立身不忘做人之本，為政不易公仆之心”。去年12月他在離任廣東省委書記時曾以“改革從來多挑戰、茍利國家要承擔”與大家共勉。

　　2007年4月28日，馬凱為千余名首都高校學生作了題為“祖國的經濟發展和面臨的困難挑戰”的報告。這是報告會結束后馬凱與學生交談。新華社記者袁滿攝

　　30多年來，馬凱大部分時間工作在中國經濟發展和體制改革的宏觀決策系統。在為中央決策服務的過程中，他始終恪盡職守，竭力奉獻，正如他在詩作《難眠》中所言：“但助難題得破解，何妨曉鏡又添銀”。他出版過《改革：參與和思考》等多部學術專著，被譽為“學者型官員”。上世紀八九十年代，他直接參與了許多重大價格改革。

　　2003年，馬凱擔任國家發展和改革委員會主任。上任伊始就迎來挑戰，中國經濟出現“過熱”苗頭。根據中央部署，馬凱率國家發改委聯合多部門穩健出手，打出“組合拳”，中國經濟連續五年保持在快而平穩的軌道上。在發改委期間，他以組織起草編制“十一五”規劃綱要為龍頭，帶領發改委會同有關部門編制了97個專項規劃，許多填補了相關領域的空白。

　　2008年，馬凱擔任國務委員兼國務院秘書長。國務院辦公廳工作細大不捐，晝夜不分，馬凱率領國辦狠抓中央決策部署的落實。2012年前5個月，鐵路建設投資罕見地下降40%多。馬凱率領有關部門深入工程現場，查找癥結，推出綜合措施，通過各方面共同努力，鐵路投資由降轉升，鐵路建設繼續保持了平穩發展的良好勢頭。

　　劉延東家庭幸福，丈夫豁達，育有一女。她常講，工作中要忘記性別，生活中要記住性別。

　　汪洋喜愛運動，工作之余打網球或走路鍛煉，但更多的時間是讀書。汪洋和妻子育有一女。因為母親一人把三個孩子帶大很不容易，汪洋對她特別孝順。

　　馬凱有另一個為外界熟知的身份：詩人。他的詩詞集《行中吟》《心聲集》廣受稱贊。馬凱夫人已退休多年，他們育有一女。

　　國務委員：各有專長 實干為民

　　從五名國務委員履歷看，他們都“術業有專攻”。楊晶具有多年的地方和民族工作經驗，中共十八大后任中央書記處書記，之前為國家民委主任；常萬全行伍出身，5年前任中央軍委委員；楊潔篪從事外交工作38年，之前為外交部長；郭聲琨曾任國企、地方一把手，后任公安部部長；王勇則有豐富的企業管理經驗，從2010年至今擔任國務院國有資產監督管理委員會主任。

　　根據新出爐的國務院組成人員名單，楊晶同時兼任國務院秘書長；常萬全兼任國防部長；郭聲琨兼任公安部長。

　　分析人士認為，新任國務委員雖然所涉領域不同，但他們都在1949年后出生，與新中國共同成長，年富力強，都具有豐富的基層工作經驗和較高的專業素養，善于處理各種復雜問題，具有較強的改革開放意識和寬廣的國際化視野。

　　全國人大代表、中央黨校副校長張伯里說，可以預計，包括國務委員在內的新一屆政府將面臨很多新問題，因為我們發展的階段已經不一樣，今后將更加重視經濟與社會、與環境等方方面面的協調發展，很多問題都需要在實踐中加以解決。

　　五位國務委員中年紀最大的是共和國同齡人常萬全，其余四人都出生于上世紀50年代。常萬全19歲就在軍隊服役，用39年時間，經歷了從士兵到上將、總裝備部部長、中央軍委委員的歷程；比他小一歲的楊潔篪曾是上海一家電表廠的學徒工，后成為第一位新中國成立后出生的外交部長；而楊晶的職業生涯始于內蒙古一家農機廠，其后經過了旗(縣)、盟(市)、自治區和部委主要負責人多個崗位的歷練；郭聲琨和王勇都有過當知青的經歷，其中年紀最輕的王勇今年57歲。

　　基層工作經歷讓他們對中國國情有著深刻的認識，同時也磨煉了他們的意志。王勇曾在2009年重返當年他當知青的黑龍江建設兵團，已經是國家質量監督檢驗檢疫總局局長的他動情地說：“是這片黑土地培養鍛煉了我們，是這片黑土地讓我們變得剛強。”

　　這五人都有大專以上的學歷，既有理工科也有文科背景。其中楊潔篪曾赴英國留學，是歷史學博士；郭聲琨則是管理學博士，教授級高級工程師；王勇是工學碩士，研究員；楊晶則擁有中央黨校研究生學歷；常萬全的學歷是陜西渭南師范專科學校在職大專學歷，曾任國防大學戰役教研室主任。

　　清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為，他們在知識結構上更加豐富，人文社會科學、自然科學、經濟管理、行政等方面的素質均具備，可以更好地面對現代社會不斷變革、創新、發展的需要。

　　“勤奮、實干”是這五人工作表現中的共性，他們都是從基層做起，一步一個腳印，憑著突出政績和良好口碑，逐漸成長為國家領導人。

　　在這五個人中，楊晶是唯一的少數民族——蒙古族。在他任內蒙古自治區主席的五年時間，內蒙古經濟增速連續保持全國前列，調整經濟結構、發展循環經濟、建設中國北方生態屏障等方面也取得了顯著成效。在國家民委工作，他提出“民族團結像空氣一樣寶貴”，大家都應該倍加珍惜和維護民族大團結。

　　常萬全在任總裝備部部長期間，曾經四次作為載人航天工程任務總指揮。正是在他的具體組織下，伴隨著那一聲聲堅定有力的“出發”命令，中國神舟七號、天宮一號、神舟八號和神舟九號先后飛向太空。

　　楊潔篪曾說：“外交官反應要快，但主要是后天勤奮。”在出任外長前，楊潔篪曾三度被派往美國工作，2000年至2004年擔任中國駐美大使。2001年，中美發生撞機事件，楊潔篪曾在一日之內4次奔走于美國國務院、國會與中國駐美大使館之間，表達中方立場，有力推動此事最終得到妥善處理。2007年4月楊潔篪出任外長后至今，出訪足跡遍及90多個國家和地區。

　　郭聲琨一向倡導干部要敢于擔當、敢做善成，把抓落實、見成效作為用人導向，力戒“空、虛、懶、假、驕、奢”，崇尚實干為榮。郭聲琨在廣西壯族自治區主政期間，正值2009年席卷全球的國際金融風暴，他以實干精神率五千萬壯鄉兒女迎難而上，以中國—東盟博覽會為契機、廣西北部灣經濟區為龍頭，掀起開放新熱潮，實現了廣西跨越式發展。

　　王勇在2008年9月因三鹿“三聚氰胺”毒奶粉事件臨危受命，出任質檢總局局長。他上任后采取了一系列有力措施，包括廢除了實施7年的食品免檢制度、在全國開展質量年活動等，并且提出“大質量工作機制”等。